为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》要求,水利部在2021年9月印发了《关于健全小型水库除险加固和运行管护机制的意见》,进一步健全小型水库除险加固和运行管护常态化机制,提高小型水库安全管理水平的工作举措。
多个省份印发了《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》,指出要创新水库管护机制,对分散管理的小型水库实行区域集中管护、*购买服务、“以大带小”等管护模式,不断提高小型水库管护能力和水平。
目前,县域小型水库管护工作中,存在管护人员专业能力不足、职责不到位、维修加固不及时等问题,如何更好地通过管理机制改革和科学、专业手段实现小型水库安全运行,破解小型水库“重建轻管”难题,加快推进小型水库管理工作提档升级,是亟待解决的问题。
四创科技针对县域水库存在的问题对症下药,积极推进物业化管理模式。采用企业管理模式建立物业化团队,配套健全的小型水库管护标准机制,借助小型水库物业化管护助手——水库e管,健全定点、按时、可量化、可考核的运营体系,开创小型水库运行管理工作的新局面,综合提升县域小型水库物业化管理水平。
四创科技具体如何充分运用小型水库物业化管护助手——水库e管平台功能和发挥物业化运营服务优势,提高小型水库管护质量的呢?
01-成立管理项目部,落实水库管护职责
在服务县区域内设立项目部,明确项目部管理制度和岗位职责,设置项目经理、人工坐席,从事小型水库物业化管理服务。
▲ 培训会现场
▲小型水库管理从业人员岗位证书
02-制定标准化管护制度,统一考核标准
建立健全各项规章制度,包括岗位职责制度、巡视检查制度、绩效考核制度等,实现小型水库专业化管理。
▲ 管理制度
▲ 公示牌
▲ 绩效考核
▲ 考核评分表
03-组建专业管护队伍,为小型水库保驾护航
采取*购买服务方式,聘请有相应能力的人员担任防汛技术责任人和防汛巡查责任人,并进行岗前培训,加强巡查人员的专业素养,组建一支专业的物业化团队。组织专业化管护工作,明确养护项目的内容、方式、频次、标准等,做到“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”。
▲巡查路线图
▲维修养护
▲ 巡查人员在除草及清理垃圾
04-应用现代化管护平台,管护全流程跟踪与考评
巡查人员使用水库e管APP进行记录,支持在无网络情况下巡查,发现水库隐患及时通过平台上报,对工作结果留档;管理人员通过水库e管PC端进行监督考核及问题处理,平台对巡查全流程进行追踪,做到有迹可循,有据可依。项目自2021年12月6日运行以来,27个巡查人员按照规范对46座水库进行巡查管护,平台后台共生成1223条巡查记录,43条养护记录。
▲ 水库e管手机端
▲ 水库e管PC端
县域小型水库物业化管理的特点可以总结为:
1.组建物业化团队管理,制定标准化管护准则;
2.小水库统一监督管理,提供专业化服务建议;
3.运用水库e管落实标准,线上线下联动管护。
加强小型水库物业化管理是攻破水利工程“重建轻管”魔咒的关键领域,也是水利工程管理体制改革的一项创新举措,开创了水利工程运行管理工作的新局面。未来,四创科技将全力助力水利部门建立健全水库运行管护长效机制,破除目前小型水库安全运行管理存在安全隐患,提升水库运行管护水平。